總投資103億元工期4年！寧淮高鐵六合西至南京北段可研批復(fù)全文
省發(fā)展改革委關(guān)于新建南京至淮安城際鐵路六合西至南京北段可行性研究報(bào)告的批復(fù)
江蘇省鐵路集團(tuán)：
《關(guān)于報(bào)送新建南京至淮安城際鐵路六合西至南京北段可行性研究報(bào)告的函》（省鐵集〔2021〕255號(hào)）收悉。依據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《江蘇省沿江城市群城際鐵路建設(shè)規(guī)劃（2019-2025）》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2018〕1911號(hào)），結(jié)合省鐵路辦《關(guān)于對(duì)新建南京至淮安城際鐵路六合西至南京北段可行性研究報(bào)告的意見(jiàn)》（蘇鐵辦函〔2021〕71號(hào)）及中國(guó)鐵路經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院有限公司《關(guān)于發(fā)送新建南京至淮安城際鐵路六合西至南京北段可行性研究咨詢(xún)報(bào)告的函》（經(jīng)規(guī)線站函〔2021〕239號(hào)），經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、為深入貫徹落實(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“軌道上的長(zhǎng)三角”，進(jìn)一步完善區(qū)域高速鐵路網(wǎng)，提升南京城市首位度，促進(jìn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，同意建設(shè)南京至淮安城際鐵路六合西至南京北段。（項(xiàng)目編碼：2109-320000-04-01-342264）
二、南京至淮安城際鐵路六合西至南京北段起自六合西站（含），向西南經(jīng)南京市六合區(qū)、江北新區(qū)、浦口區(qū)，止于南京北站（不含），正線長(zhǎng)約36公里。設(shè)置客運(yùn)中間站六合西站，站房建筑面積為1萬(wàn)平方米。同步實(shí)施寧淮寧啟鐵路聯(lián)絡(luò)線與寧淮城際鐵路、滬渝蓉沿江高鐵正線間必須的線下工程，以及與滬渝蓉沿江高鐵共建的南京北動(dòng)車(chē)所。
三、鐵路等級(jí)為高速鐵路，正線數(shù)目為雙線，設(shè)計(jì)速度為350公里/小時(shí)，到發(fā)線有效長(zhǎng)度650米，最小曲線半徑一般值為7000米，最大坡度20‰（困難路段30‰），正線線間距為5.0米，列車(chē)運(yùn)營(yíng)控制方式為自動(dòng)控制，調(diào)度指揮系統(tǒng)為調(diào)度集中，最小行車(chē)間隔3分鐘。
四、項(xiàng)目研究年度初期2030年、近期2035年、遠(yuǎn)期2045年，預(yù)測(cè)客流密度分別為1207萬(wàn)人/年、1486萬(wàn)人/年、1889萬(wàn)人/年，開(kāi)行列車(chē)對(duì)數(shù)分別為60對(duì)/日、73對(duì)/日、90對(duì)/日。
五、項(xiàng)目采用350公里/小時(shí)速度等級(jí)的本線城際列車(chē)與跨線列車(chē)共線運(yùn)營(yíng)的運(yùn)輸組織模式，中短途城際列車(chē)采用8輛編組，長(zhǎng)途跨線列車(chē)采用16輛編組，建成后委托中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)及管理。
六、項(xiàng)目投資估算為103.05億元，其中六合西站（含）至南京北站（不含）段工程投資81.11億元，南京北站動(dòng)車(chē)所投資15.32億元，寧淮寧啟聯(lián)絡(luò)線并行段同步實(shí)施工程投資1.24億元，六合西綜合開(kāi)發(fā)投資5.38億元。資本金比例按50%考慮，約51.53億元，按照《省政府關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)鐵路發(fā)展的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2021〕39號(hào)）明確的5:5分擔(dān)比例，分別由江蘇省鐵路集團(tuán)自有資金和南京市財(cái)政性資金安排。資本金以外部分建設(shè)資金由江蘇寧淮城際鐵路有限公司利用銀行貸款籌措解決，使用經(jīng)營(yíng)性收入償還。本項(xiàng)目實(shí)施不得違規(guī)新增政府性債務(wù)。
七、項(xiàng)目法人為江蘇寧淮城際鐵路有限公司。
八、項(xiàng)目建設(shè)總工期為4年。
九、根據(jù)自然資源部《關(guān)于新建南京至淮安鐵路建設(shè)用地預(yù)審意見(jiàn)的復(fù)函》（自然資辦函〔2019〕1423號(hào)），要堅(jiān)持節(jié)約和集約用地的原則，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模。
十、根據(jù)南京市委政法委備案的項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，本項(xiàng)目為低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)。在項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)營(yíng)期間，項(xiàng)目建設(shè)單位要會(huì)同沿線地方人民政府嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任，做好風(fēng)險(xiǎn)控制工作。對(duì)于可能存在的征地拆遷、噪音污染等影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)因素，制定并采取有效的防范措施，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益，確保社會(huì)穩(wěn)定。
十一、本項(xiàng)目為依法必須招標(biāo)項(xiàng)目。項(xiàng)目法人要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)的規(guī)定，項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)見(jiàn)附件。
十二、在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，按照相關(guān)法律規(guī)章壓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位及相關(guān)責(zé)任主體安全生產(chǎn)及監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)施工環(huán)境分析，認(rèn)真排查并及時(shí)消除項(xiàng)目本身與周邊設(shè)施相交相鄰等可能存在的安全隱患，不得在沒(méi)有采取有效處置措施的情況下開(kāi)工建設(shè)。
十三、下階段工作。結(jié)合水文地質(zhì)條件以及環(huán)保、管道、電力等部門(mén)要求，優(yōu)化線路平縱斷面設(shè)計(jì)。加強(qiáng)工程地質(zhì)勘察，深化橋梁設(shè)計(jì)方案，進(jìn)一步優(yōu)化工程實(shí)施方案，保障建設(shè)安全。根據(jù)自然資源、交通、水利、市政、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)意見(jiàn)，及時(shí)做好線路區(qū)間穿越市政綜合管廊、重要管線、航道、河流、環(huán)境敏感區(qū)域等專(zhuān)項(xiàng)工作，制定防范預(yù)案，有效控制工程風(fēng)險(xiǎn)。細(xì)化站點(diǎn)綜合開(kāi)發(fā)、站城融合方案，盡快商地方政府就鐵路沿線綜合開(kāi)發(fā)利用、站城融合達(dá)成協(xié)議并抓好落實(shí)。加大協(xié)調(diào)力度盡快開(kāi)展滬渝蓉沿江高鐵南京北站建設(shè)并做好銜接，南京北站寧淮場(chǎng)等工程納入上元門(mén)鐵路過(guò)江通道項(xiàng)目。請(qǐng)加快上元門(mén)鐵路過(guò)江通道工程前期工作，盡早開(kāi)工建設(shè)，發(fā)揮整體效益。請(qǐng)電網(wǎng)公司同步安排外部電源電力工程，確保與本項(xiàng)目同步建成。盡早對(duì)接協(xié)調(diào)國(guó)鐵集團(tuán)和上海局集團(tuán)，辦理接軌國(guó)鐵網(wǎng)事宜。請(qǐng)據(jù)此編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，在認(rèn)真做好第三方評(píng)估工作后，報(bào)我委審批。
江蘇省發(fā)展改革委
2022年2月15日
